O governo vai inverter a lógica do programa de concessões: no lugar de estabelecer as regras para os leilões, permitirá que os interessados apresentem suas propostas. O papel do regulador será escolher a melhor. A proposta ainda está sendo formatada pela Secretaria Executiva do Programa de Parcerias de Investimentos (PPI) da Presidência da República, comandada por Moreira Franco. A intenção é fazer o contrário dos programas do PT, baseados em forte intervenção do Estado e com regras tão duras que não atraíam as empresas privadas. Um dos principais obstáculos era a fixação de taxas de remuneração muito baixas, desestimulando a entrada de capitais externos.